De acordo com dados de 2024, 54,9% dos municípios cearenses são considerados Centros de Gestão do Território. Isso se deve à presença de entidades públicas descentralizadas e unidades locais de empresas multilocalizadas, sejam elas sedes ou filiais. Essa característica confere a essas cidades uma posição estratégica na organização do espaço territorial do estado.
Entre os municípios com destaque regional, são citados Juazeiro do Norte, Maracanaú e Sobral, classificados no Nível 4 de centralidade. Embora o tamanho populacional desses municípios seja similar, conforme o Censo Demográfico de 2022, cada um deles possui um papel crucial na articulação das políticas públicas e empresariais em suas regiões. Esses centros regionais são responsáveis por coordenar a gestão dos territórios ao seu redor, tendo influência sobre os municípios vizinhos.
Gestão Territorial
O mapeamento dos municípios cearenses por níveis de gestão territorial revela uma hierarquia que vai desde os Centros Sub-Regionais (nível 5), que abrangem 6,5% das cidades, até os Centros Locais (níveis 7 e 8), com 25% e 11,4% dos municípios.
| Nível zero | 83 municípios |
| Nível 2 | Fortaleza |
| Nível 3 | Nenhum município |
| Nível 4 | Juazeiro do Norte, Maracanaú e Sobral |
| Nível 5 | 12 municípios |
| Nível 6 | 18 municípios |
| Nível 7 | 46 municípios |
| Nível 8 | 21 municípios |
| Nível 9 | Nenhum município |
Fortaleza, por sua vez, ocupa também uma posição de destaque no ranking de intensidade das ligações empresariais. O município ocupa a 7ª posição nacional, com 11.553 conexões, reforçando a integração de Fortaleza com centros econômicos como São Paulo (SP), Recife (PE), Maracanaú (CE), Eusébio (CE) e Caucaia (CE). Dessa forma, Fortaleza, como ponto central da rede de empresas multilocalizadas no estado, atrai investimentos e amplia suas conexões comerciais, consolidando-se como um hub empresarial.
Além disso, a capital cearense se destaca pelo número de assalariados externos. Em 2021, a cidade foi o 6º município do Brasil com o maior número de assalariados externos, que são os trabalhadores em filiais de empresas cuja sede está localizada em outra cidade. Com 118.860 trabalhadores em estabelecimentos fora de Fortaleza, o crescimento de 28,2% desse quadro desde 2012 é um indicativo de sua força econômica.
Gestão Pública
Por outro lado, no âmbito da gestão pública, Fortaleza exerce o maior poder de articulação administrativa do Ceará. Isso porque o município possui sede das principais instituições públicas estaduais, como a Seção Judiciária Federal e a Superintendência Regional do TEM. Com isso, a capital ocupa o Nível 3 na hierarquia de gestão pública.
As capitais regionais Juazeiro do Norte e Sobral estão no quinto nível de centralidade da gestão pública e têm grande influência inter-regional, abrangendo várias cidades. Elas abrigam importantes instituições, como o INSS, a Justiça Federal, órgãos de Saúde e as Agências do IBGE. Embora sejam centrais na região, sua capacidade de atrair população e gerir o território é inferior à das metrópoles.
Acompanhe mais notícias da Rede ANC através do Instagram, Spotify ou da Rádio ANC.
